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一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速地發(fā)展,與此同時(shí),包括產(chǎn)能過(guò)剩在內(nèi)的一系列“后遺癥”也浮出水面。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)的情況下,“去產(chǎn)能化”已然成為各方的共識(shí),而其中涉及的、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè),無(wú)疑更處于當(dāng)下的“風(fēng)口浪尖”。
今年6月19日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)會(huì)議指出:支持調(diào)整過(guò)剩產(chǎn)能,對(duì)集成過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開(kāi)展并購(gòu)貸款,嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信;6月27日~29日在上海舉行的2013年陸家嘴論壇上,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林也指出,按照中央“四個(gè)一批”的要求,對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),要區(qū)分不同情況,分別實(shí)施差別化的信貸政策,推動(dòng)調(diào)整過(guò)剩產(chǎn)能。
國(guó)務(wù)院副總理張高麗在內(nèi)蒙古考察時(shí)也強(qiáng)調(diào),“要以化解產(chǎn)能過(guò)剩為重要抓手,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。要強(qiáng)化增量管理,嚴(yán)禁核準(zhǔn)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,堅(jiān)決停建違規(guī)在建項(xiàng)目。要調(diào)整優(yōu)化存量,按照‘尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治’的原則,和‘消化一批、轉(zhuǎn)移一批、集成一批、淘汰一批’過(guò)剩產(chǎn)能的要求。”
鋼鐵行業(yè):庫(kù)存持續(xù)走高
據(jù)金模鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息顯示,目前行業(yè)產(chǎn)量再次回升,尤其是重點(diǎn)鋼企粗鋼日產(chǎn)量創(chuàng)歷史次高水平。根據(jù)中鋼協(xié)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年6月中旬全國(guó)粗鋼日均產(chǎn)量216.43萬(wàn)噸,環(huán)比6月上旬215.63萬(wàn)噸微降0.37%。但同期重點(diǎn)鋼企粗鋼日產(chǎn)量環(huán)比上漲至歷史次高水平,本旬重點(diǎn)鋼企粗鋼日產(chǎn)量為174.55萬(wàn)噸,環(huán)比6月上旬的173.18萬(wàn)噸增長(zhǎng)了0.79%。不過(guò),其銷(xiāo)售數(shù)據(jù)卻依然疲軟:本旬82家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)日均銷(xiāo)量133.53萬(wàn)噸,較5月中旬的133.11萬(wàn)噸微幅增長(zhǎng)了0.31%。庫(kù)存方面,本旬82家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材旬末庫(kù)存1355萬(wàn)噸,環(huán)比6月上旬1285萬(wàn)噸大幅上升了5.47%70.31萬(wàn)噸.
對(duì)于上述數(shù)據(jù),金模鋼鐵網(wǎng)首席分析師羅百輝指出,行業(yè)進(jìn)入銷(xiāo)售淡季,但鋼廠似乎并未打算就需求面的增長(zhǎng)停滯而做出反應(yīng),鋼產(chǎn)量一直居高不下,未見(jiàn)有絲毫減產(chǎn)跡象。鋼價(jià)的短期反彈,或因前期鋼價(jià)跌幅過(guò)大所致,缺乏短期基本面支持;另考慮到庫(kù)存、產(chǎn)量“雙高”,后市鋼價(jià)仍面臨較大壓力,未來(lái)難改弱勢(shì)調(diào)整的格局。中金公司行業(yè)分析師則稱(chēng),繼2004年鐵本事件后,除曹妃甸的千萬(wàn)噸項(xiàng)目外,國(guó)家基本沒(méi)有新批鋼鐵項(xiàng)目。此番國(guó)家對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的組合拳包括:嚴(yán)控新能,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,促進(jìn)兼并重組,提高行業(yè)集中度等。正所謂“政策已出鞘,效果待驗(yàn)證”。
鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新一輪去產(chǎn)能周期
經(jīng)歷一輪強(qiáng)勁的產(chǎn)能擴(kuò)張之后,短期內(nèi)中國(guó)無(wú)可避免地要展開(kāi)新一輪的去產(chǎn)能周期,已成為共識(shí)。近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批示,河北省處理了河北廊坊兩家鋼鐵公司,文安縣新鋼鋼鐵公司和廊坊洸遠(yuǎn)金屬制品有限公司。處理結(jié)果較為嚴(yán)重,除了對(duì)相關(guān)違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行停產(chǎn)整頓之外,文安縣縣長(zhǎng)王海也因此被免職,廊坊市發(fā)改委主任路建軍等9名相關(guān)負(fù)責(zé)人被處以行政記過(guò)或黨內(nèi)警告處分。這次對(duì)鋼鐵違規(guī)項(xiàng)目的處理結(jié)果引發(fā)了各方的廣泛關(guān)注以及無(wú)限遐想,似乎表明了政府在對(duì)待落后產(chǎn)能以及環(huán)保問(wèn)題上的某種態(tài)度。
目前,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域,主要集中在傳統(tǒng)的重化工行業(yè),如鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、平板玻璃等行業(yè)。
6月19日,李克強(qiáng)召開(kāi)會(huì)議指出支持調(diào)整過(guò)剩產(chǎn)能,對(duì)集成過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)定向開(kāi)展并購(gòu)貸款,嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信。顯然,這是一個(gè)相對(duì)的有效的方式。
據(jù)金模鋼鐵網(wǎng)了解,此次被查的文安縣新鋼鋼鐵公司本來(lái)就有一座380立方米和一座430立方米的高爐在河北省2013年鋼鐵落后產(chǎn)能計(jì)劃里面,另外還有兩座30噸電爐需要被淘汰,涉及總產(chǎn)能為100萬(wàn)噸左右,但該公司在未通過(guò)審批的情況下已經(jīng)新建了一個(gè)600立方米的高爐。另外一家被查的洸遠(yuǎn)金屬制品公司同樣擁有兩座違規(guī)新建的高爐。
此前國(guó)務(wù)院總理李國(guó)強(qiáng)在召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)要求提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。結(jié)合對(duì)河北這兩家鋼鐵公司的處理,或許能夠看到政府在淘汰落后產(chǎn)能以及治理環(huán)保方面的決心。此前國(guó)家也曾多次對(duì)河北省進(jìn)行環(huán)保核查,但大多無(wú)疾而終。金模鋼鐵網(wǎng)首席分析師羅百輝認(rèn)為這次雷厲風(fēng)行的環(huán)保整頓措施受到了廣泛關(guān)注,也被寄予了更多的期望。這對(duì)深受產(chǎn)能過(guò)剩煩擾的鋼鐵行業(yè)無(wú)疑是一大利好。對(duì)于目前在建的項(xiàng)目,各方都會(huì)重新衡量。通過(guò)這樣的方式,有助于鋼鐵行業(yè)和鋼鐵市場(chǎng)的健康發(fā)展,市場(chǎng)會(huì)向供需平衡方面轉(zhuǎn)變,同時(shí)還能減小鋼鐵行業(yè)對(duì)鐵礦石的需求,有助于鐵礦石價(jià)格的“去金融化”。
據(jù)了解,目前有近四成的鋼鐵產(chǎn)能都屬于違規(guī)項(xiàng)目,鋼廠現(xiàn)在可能會(huì)比較擔(dān)心,這些違規(guī)項(xiàng)目如果符合國(guó)家環(huán)保指標(biāo)可能還好,如果不符合,或許就是下一個(gè)被治理的對(duì)象了。
淘汰落后產(chǎn)能力度加大必然會(huì)對(duì)鋼鐵產(chǎn)能帶來(lái)一定影響,據(jù)了解,僅河北省就有1億噸可以被淘汰的產(chǎn)能。通過(guò)審批程序、環(huán)保指標(biāo)、淘汰落后產(chǎn)能等方式有助于解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。