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全國人大代表、江蘇淮冶科技有限公司董事長何達平(原淮鋼集團黨委書記、董事長)在京接受了專訪,就供給側結構性改革以及行業去產能等問題和記者深入交談。
何達平代表說,3月5日認真聽取了李總理所作的政府工作報告,總理實事求是總結了2016年所做的工作和取得的成績。2016年我國面臨的國際、國內形勢十分嚴峻,經濟下行壓力加大,形勢錯綜復雜。在以習總書記為核心的黨中央正確領導下,政府做了切實有效的八個方面的工作,取得了經濟運行緩中趨穩、穩中向好,“十三五”良好開局的優異成績。成績來得實在不易。
總理布置2017年工作目標鼓舞人心,又實事求是。為完成目標,推出的九項重點工作任務切實可行,重點突出,可操作性強,深得人心。何達平代表強調,他完全擁護總理所作的政府工作報告,并就“三去一降一補”工作談了自己的看法:“十三五”期間著力供給側改革是重中之中的工作,相對傳統產業的鋼鐵行業去產能、降成本是鋼鐵行業走出困境的唯一有效途徑。2016年全國鋼鐵行業去產能6500萬噸,超額完成了全年任務,去產能效果明顯。
2016年初,鋼鐵行業面臨市場低迷、惡性競爭,不如白菜價。隨著去產能工作不斷落實,供需矛盾得到緩解,鋼材價格不斷回升,行業效益向好。去年全國鋼產量8.08億噸,增長1.2%,社會消費量為7.10億噸,增長1.3%。加上出口,供需基本平衡。鋼鐵行業去年全行業扭虧為盈,重點企業盈利303億元,而2015年虧損780億元。2016年增加效益近1100億元,2017年鋼鐵行業去產能任務十分艱巨,全年去產能5000萬噸。2016年去產能是以淘汰落后產能為主,而2017年去產能則以化解過剩產能為主,難度加大。但只有落實2017年再去產能5000萬噸,中國鋼鐵行業才能真正走出困境,才能促使鋼鐵企業加快調整產品結構,才能使中國鋼鐵不但大,而且強,何達平如是說。
對于2017年鋼鐵去產能工作,何達平代表認為企業資產重組是行之有效的措施。這次寶鋼、武鋼聯合起到示范作用,寶武集團產能躍居世界第二。企業內部優勢互補,變內斗為合力,增加了企業核心競爭力和話語權。另外鋼鐵企業要通過去產能工作,加快產品結構調整,加快內部管理,進一步提高產品質量和降低產品成本。化被動為主動,化挑戰為機遇,將企業做精做強。
對2017年去產能工作何達平代表提出了幾點建議:
1、鋼鐵去產能不能一停了之,必須將設備拆除、產能滅失,防止死灰復燃。
2、去產能必然帶來大量職工安置的困難。中央政府拿出1000億用于煤炭、鋼鐵行業職工安置獎補,這遠遠不夠。尤其鋼鐵分得的獎補金更少。建議政府要制定政策,引導社會資金投入,為關停企業解難,為政府減負。
3、煤炭去產能去年也取得顯著成效,但有些政策要調整。建議取消煤炭企業276天工作限制。這是一刀切的做法,沒有體現淘汰落后產能初衷。2016年下半年煤炭瘋狂漲價與之有關。去年進口煤炭大幅增長也與之有關。我國在壓產能,而將壓產能形成的市場讓給了國外煤企。