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特朗普周四稱,將對進口和鋁分別征稅25%和10%,下周將準備好可能的關稅細節。新的關稅計劃,引來了中國、歐盟、墨西哥、加拿大等多國反對。
華爾街見聞此前提及,歐盟高官強硬表態稱,考慮對特朗普的關稅計劃“以牙還牙”,推出“防御性”關稅。一場全球貿易大戰箭在弦上,隔夜美股、亞股、歐股紛紛重挫。
那么特朗普的貿易保護措施,能否保護美國的鋼鐵和鋁行業呢?
美國網站Business Insider稱,特朗普不是唯一想復興美國鋼鐵產業的總統,但提高關稅的做法只會讓結果更糟。
特朗普不是唯一一個
從1960年代的美國總統林登?約翰遜開始,就曾試圖限制外國鋼鐵進口(1969年限定剛才進口限額為575萬噸),以拉升美國鋼鐵產業。
包括尼克松、里根都曾使用過對進口配額設限的做法,來保護鋼鐵行業。奧巴馬也曾針對某些汽車使用的特定鋼材征收高額關稅,主要用以遏制中國鋼材的進口。
而與特朗普一樣,曾對鋼鐵進口實施過高關稅的總統,是2002年的小布什。他曾對鋼鐵產品征收稅率從8%到30%不等的關稅。實施了一年多時間,布什被迫取消了關稅,因為國際社會的反對和政策對經濟帶來的負面影響。
保護性關稅傷害美國經濟
對歷次鋼鐵行業的保護性措施進行研究可以發現,這些做法對鋼鐵行業和美國經濟很少帶來好處。相反,許多研究表明,對鋼鐵限制措施將損害美國經濟。
卡特總統對鋼鐵價格上的保護,并沒有保護到鋼鐵工業,反而導致了美國與日本、歐洲國家的沖突。而像約翰遜和里根那樣的配額限制,對鋼鐵行業來說幾乎沒有什么好處,因為進口鋼鐵與美國鋼鐵的比例是穩步上升的。
在宏觀經濟層面上,幫助鋼鐵行業的“好心”,最終對美國經濟帶來的傷害可能會大于好處。因為通過對金屬進口征收關稅,鋼鐵和鋁的價格肯定會上漲,這將導致以這兩種金屬為原材料的行業成本大幅上升。
在特朗普宣布對鋁制品征收10%關稅前,美國的啤酒行業曾警告稱,這將使啤酒和飲料生產商損失2.563億美元,但最終會將此成本轉嫁給消費者,導致罐裝飲料的價格上漲。
除了上游廠商之外,下游的勞動力市場也可能受波及。據估計,小布什征收鋼鐵關稅期間,使用鋼鐵作為原料產品的行業中,失業人數從2.6萬增加到20萬。