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2017年的政府工作報告指出:要促進外貿繼續回穩向好,落實和完善進出口政策,推動優進優出。
具體到產品,又應如何實現從“大進大出”轉向“優進優出”?對此,全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟表示,2016年我國鋼材出口量較前年略有下降,但出口量仍超1億噸。短期來看,1億噸的鋼材出口量可以暫時緩解企業去產能的壓力。對部分企業而言,鋼材出口雖然賺錢不多,但至少可以維持企業運營,因此企業還積極促出口。不過,從國家中長期發展而言,還應堅定不移地按照既定方針把過剩產能,特別是中低端產品的產能壓下來。
張小濟認為,中國不宜成為出口大國。政府今后應對高耗能、高污染、高排放行業產品出口給予適當限制,特別是在政策上應予以明確,讓中國鋼鐵出口實現“優進優出”的嬗變。
在全球貿易形勢持續低迷、金融市場頻繁震蕩等多重不確定因素疊加下,“相較于進出口的總量,中國更應該看重進出口結構。鋼材出口如能夠做到優進優出,即便規模縮小一點,也未必是壞事。”張小濟說。