業(yè)內(nèi)人士指出，我國市場發(fā)展出現(xiàn)的新問題、新矛盾，應該引起高度關(guān)注。 2004年國內(nèi)市場需求仍將保持較為旺盛的局面，專家預計，需求量有明日超過2.9億噸，達到甚至突破3億噸，國內(nèi)鋼材產(chǎn)量將達到2.7億噸，進口保持增長態(tài)勢，市場供需可保持大體平衡。但由于產(chǎn)能增長較快，進口增幅較大，市場也存在著資源供給增長過快的壓力，部分品種供過于求的矛盾有可能再次凸顯出來并影響市場價格的走勢。預計近期鋼材市場價格會在目前較高價位基礎上保持高位堅挺，2004年價格走勢以穩(wěn)為主，基本呈現(xiàn)一個先高后穩(wěn)的過程。 鋼材市場出現(xiàn)的新問題： 一是盲目投資和重復建設導致投資與消費關(guān)系失衡。特別是一些地方為凸顯經(jīng)濟的發(fā)展，樹立政績、形象工程，由地方政府主導大搞開發(fā)區(qū)，不顧客觀條件超前興建一些市政設施如機嘗標志性建筑等形象和政績工程更刺激了以鋼材為代表的生產(chǎn)資料消費的快速增長。但生產(chǎn)資料快速增長并沒拉動生活資料消費的同步增長，特別是城鄉(xiāng)居民消費增長滯后，生產(chǎn)資料價格攀升并未拉動消費品價格的上揚。 二是鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能擴張過快。品種結(jié)構(gòu)矛盾有加劇的趨勢。我國自1996年鋼產(chǎn)量過億噸超過日本并成為世界第一產(chǎn)鋼大國后，鋼鐵工業(yè)擴張規(guī)模的速度越來越快，鋼產(chǎn)量年增長速度由7%左右直線上升至現(xiàn)在的20%以上，日產(chǎn)水平從1996年的27.7萬噸提高到2003年的68.3萬噸。2003年冶金工業(yè)的投資規(guī)模將達1235億元，比2002年同期大約提高75%以上。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，按照目前全國各地在新建、擴建的鋼鐵生產(chǎn)能力安排來看，到2005年末全國高爐煉鐵能力要達到3.09億噸，煉鋼能力要達到3.33億噸，分別比預測市場需求量要多出8100萬噸和6700萬噸。同時，在鋼材新增的產(chǎn)能中主要是技術(shù)含量低的長線品種，而不能滿足市場需求的大部分高附加值產(chǎn)品仍需靠進口。 三是加劇了燃料、礦石、資金以及運輸?shù)韧獠織l件的緊張狀況。導致資源、能源安全隱患加大。由于進口大量增加，占國際貿(mào)易比重不斷擴大，形成了中國市場價格板塊，拉高了國際市場價格。鐵礦石到中國港口價格已由2002年初的每噸25美元拉升到60美元。進口鐵礦石快速增長，國際市場鐵礦石資源量、運輸能力和國內(nèi)運輸能力由供大于求變?yōu)楣┎粦?，價格全面上漲。國內(nèi)65%鐵精礦價格半年漲價2倍多。進口巴西鐵礦石運費已超過30美元。國內(nèi)由于轉(zhuǎn)運能力不足，一些地方出現(xiàn)長距離汽運現(xiàn)象，對交通和鋼鐵企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響。另外由于規(guī)模擴張和一批入爐焦比較高的高爐投產(chǎn)，導致焦炭供應緊張，價格暴漲，由2002年上半年每噸400元左右上漲到2003年底1100元。也增加了關(guān)停小煤礦和小土焦工作的難度。另外，高消耗和低水平生產(chǎn)加大了環(huán)保壓力。 對鋼材市場運行狀況及存在的問題，專家建議：一、要按照中央經(jīng)濟工作會議提出的要求，對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展做好宏觀調(diào)控工作，避免再次出現(xiàn)大起大落。對于鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的盲目擴張、無序競爭和低水平重復建設問題，建議國家******相應的調(diào)控、規(guī)范及限制政策，并加大實施力度，切實貫徹落實。 二、對鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴重的問題，建議國家及行業(yè)有關(guān)管理部門加強正確積極的引導，制定科學、合理的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，盡量減少或避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。 三、國家及行業(yè)有關(guān)管理部門要加強對行業(yè)經(jīng)濟運行情況、鋼材產(chǎn)銷、庫存情況的分析，創(chuàng)建市場價格監(jiān)測及預警、預報體系，及時向社會發(fā)布信息，充分發(fā)揮信息對市場的引導作用。